© kremlin.ru. Владимир Путин (слева) и Андрей Травников

06 Окт 2017, 14:29

Кто это - Травников? Что значит его назначение? Первая реакция - они там, в администрации президента, впали в отчаяние и приняли решение по старинке, хорошенько приняв на грудь. Но при более тщательном изучении я могу найти логику. Руководитель аналитического отдела Тайги.инфо Алексей Мазур о врио губернатора Новосибирской области.

Итак, свершилось то, о чем так долго говорили новосибирские пикейные жилеты - Владимир Филиппович Городецкий написал заявление по собственному желанию. Вдруг, совершенно неожиданно. И, судя по всему, для самого себя тоже. Еще позавчера слухи об отставке мешали ему работать, а сегодня он открывал дорогу, где сказал: « Если бы я был в отставке, то я бы дорогу не открывал» .

Кремль мгновенно, без всяких колебаний, отставку принял и назначил нам врио губернатора Новосибирской области - Андрея Травникова.

« Кто это?» - первый вопрос, который задает каждый представитель новосибирской политической тусовки, услышавший новость.

Итак, знакомьтесь: Травников Андрей Александрович, глава Вологды (313 тыс. населения), 46 лет. Большую часть своей карьеры он работал в ОАО « Северсталь» , где прошел путь от электромонтера до топ-менеджера . Потом перешел в госструктуры - работал в мэрии Череповца, в администрации Вологодской области, и, наконец - главой Вологды (избран депутатами). Как и положено современному менеджеру, прошел обучение по программе МВА в Высшей школе экономики.

Что это значит, спрашивают у меня как у политического обозревателя? Первая реакция - они там, в администрации президента, совсем впали в отчаяние и приняли решение по старинке, хорошенько приняв на грудь.

Но при более тщательном изучении я могу найти логику.

134224 Политический феномен новосибирска

Итак, ключевой вопрос был - назначать врио из местных или прислать варяга? Из местных хорошего варианта для администрации президента не было. Либо не вполне контролируемые кандидаты, либо кандидаты, которые не смогут контролировать ситуацию в области.

С варягами-технократами все казалось еще хуже. Новосибирская область - сложный регион, и человек, не имеющий политического опыта, быстро « подставится» , обрастет конфликтами, и все станет еще хуже, чем было.

Мы ничего (пока) не знаем про Андрея Травникова, однако по его биографии видно, что он, с одной стороны, « технократ» (достаточно молодой и достаточно зрелый), а с другой - имеет все же политический опыт. И хотя с точки зрения мегаполиса - какой там « политический опыт» в Вологде, однако замечу, что российская политика - вполне мультиплицируемая вещь. Дрязги в правлении ТСЖ или садового общества принципиально ничем не отличаются от дрязг в администрации региона.

Опять же Вологда - все-таки северный регион, не « выжженная пустыня» вокруг Москвы и не юг России. Как-то ближе по менталитету к Сибири. Так что весь вопрос - каковы именно качества Андрея Травникова как человека и управленца, и насколько адекватен выбор Кремля.

Думаю, что скоро это узнаем.

Алексей Мазур

Врио Новосибирской области Андрей Травников изменил структуру регионального правительства. Он сократил количество членов правительства, а также взял под личный контроль деятельность минфина и управления науки и инноваций. Эксперты, тем не менее, называют эти изменения косметическими и отмечают, что небольшая «скамейка запасных» управленцев в регионе не позволят провести масштабные кадровые изменения.

Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников подписал ряд документов об изменении структуры облправительства. Так, сокращено количество членов правительства - с 25 до 19, в его составе остались только первые заместители губернатора, председателя правительства и министры. Из состава правительства выведены глава департамента информатизации Анатолий Дюбанов, руководитель департамента имущества и земельных отношений Роман Шилохвостов, замруководителя администрации губернатора и правительства Михаил Жиганов. «Главы департаментов из состава правительства выводятся и продолжают исполнять свои обязанности в качестве руководителей органов исполнительной власти»,- заявил на заседании Андрей Травников. Как выяснил „Ъ“, заявление об увольнении написал вице-губернатор Александр Титков. Эту информацию „Ъ“ подтвердил он сам, сообщив, что не работает в облправительстве с 5 декабря.

Кроме того, в постановлении врио губернатора места в составе регионального правительства не нашлось и министру строительства Сергею Боярскому. Официально эти кадровые перестановки ни господин Боярский, ни пресс-служба облправительства не подтверждают.

Повышение получил замгубернатора Юрий Петухов, ставший первым заместителем председателя правительства. Ранее эта должность была у Виктора Знаткова. «Формируется новый большой социально-политический блок, координировать работу которого будет первый заместитель губернатора Юрий Петухов»,- рассказал Андрей Травников на заседании правительства. Это и политическая работа, и организационная, социальный блок и обеспечение деятельности правительства в Москве, сказал он. Владимир Знатков продолжит координировать деятельность инфраструктурно-экономического блока - все подразделения, связанные с инфраструктурой, строительством, ЖКХ, экономическим развитием, сообщил врио губернатора.

Заместители губернатора Юрий Прощалыкин, Анатолий Соболев получили посты заместителей председателя регионального правительства. Еще одним зампредом правительства назначен министр образования, науки и инновационной политики Сергей Нелюбов.

Также глава региона будет лично курировать управление науки и инновационной политики, которое ранее было подведомственно минобразования. Управление будет выведено из состава министерства. Под личный контроль губернатора также переходит минфин. Врио губернатора поручил до 31 января сформировать новый состав кадрового резерва госслужащих «с упором» на победителей регионального этапа конкурса «Лидеры России», инициированного администрацией президента.

Врио губернатора остается последовательным в своих решениях и, как заявлял он ранее, начал работу с формирования структуры правительства, говорит политический аналитик Дмитрий Пучкин: «Пока изменения выглядят косметическими». «Врио губернатора взял паузу, чтобы провести анализ кадрового состава - с кем он видит возможность дальнейшей работы. Медовый месяц прошел, наступила пора управленческих решений»,- говорит политический консультант Игорь Козлов.

« Решение врио губернатора координировать лично направление науки и инноваций может говорить лишь о том, что то, как эти функции выполняются сейчас, его не устраивает»,- считает эксперт.

Дмитрий Пучкин полагает, что выведение управления науки и инновационной политики из министерства связано с недавней поездкой господина Травникова в Академгородок, где тот получил первую публичную поддержку от жителей, представителей научного сообщества. «Ожидание от Андрея Травникова большой волны отставок сохраняется, но нужно учитывать, что скамейка запасных довольно короткая - кадровый и управленческий голод в регионе ощущается»,- резюмировал Игорь Козлов.

Татьяна Косачева, Оксана Павлова

День выборов в Новосибирской области оказался по-настоящему праздничным. Таким впечатлением делились многие жители. Это отметил и глава региона, придя утром на участок.

Праздничное настроение, умеренное украшение участка, пирожки с изумительным запахом. Настроение настоящего праздника, - похвалил Андрей Травников организацию голосования.

Врио губернатора заполнял бюллетень в лицее № 12 на улице Серебренниковской. Но не только в центре областной столицы, но и на окраинах участки были подготовлены достойно. Указатели, плакаты со сведениями обо всех кандидатах, внимательный персонал: члены избирательных комиссий прошли специальное обучение. А многие участки подготовили для гостей и культурную программу: концерты, мастер-классы, конкурсы.

Праздник был и в самом центре Новосибирска - на площадке перед театром оперы и балета. Там прошел концерт, посвященный присоединению Крыма к России . Выступали ансамбли «Чалдоны», «Славяне», «Сибирские узоры»… Участвовали в концерте и другие коллективы, а вечером на сцену вышел Александр Маршал.

Прежде чем появиться перед публикой, музыкант заехал на избирательный участок. Он заранее позаботился о том, чтобы проголосовать в Новосибирске.

Местные же жители шли на участки в основном в обеденное время: с полудня до 3 часов дня поток избирателей оказался самым интенсивным. Тех, кто болен или не мог прийти на участок по причине преклонного возраста, посещали с урнами на дому. Члены комиссий выдавали людям бюллетени и принимали их в опечатанный ящик. В итоге явка по региону достигла 60%.

Область поддержала действующего президента

Явка избирателей в Новосибирской области на выборах Президента Российской Федерации составила 60,41%, проголосовали 1 304 738 избирателей.

Безусловное лидерство у Владимира Путина - за него отдали голоса 71% новосибирцев, пришедших на участки. Второе место занял Павел Грудинин , набрав 16%, третья позиция оказалась у Владимира Жириновского - 7%. Итоги голосования близки к средним по стране.

Это весомое подтверждение правильности как решений, которые принимаются главой государства на федеральном уровне, так и тех инициатив, которые были высказаны Владимиром Путиным в поддержку Новосибирской области, - отметил Андрей Травников.

Охрана была безупречна

Врио губернатора похвалил организацию выборов и объявил, что они в регионе были полностью легитимны: серьезных нарушений не зафиксировано. Это подтвердила и Ольга Благо, председатель Избирательной комиссии Новосибирской области.

День голосования прошел достаточно спокойно. Надо отметить высокий профессионализм наших правоохранительных органов, которые обеспечили порядок на избирательных участках, - поблагодарила полицейских Ольга Анатольевна. - Ни одной жалобы, которая повлияла бы на итоги голосования, зафиксировано не было.

И правоохранителей, и членов избиркомов похвалил и врио губернатора.

На территории Новосибирской области голосование в день выборов Президента Российской Федерации проходило очень организованно и открыто, - подытожил Андрей Александрович. - Хотел бы поблагодарить всех за огромную работу, которая была проделана большим количеством людей.

Волна осенних отставок глав регионов дошла до второго сибирского региона. Полторы недели назад по собственному желанию свой пост покинул губернатор Красноярского края Виктор Толоконский. На смену ему в режиме исполняющего обязанности назначили Александра Усса, председателя Красноярского Заксобрания. В пятницу, 6 октября, в отставку глава Новосибирской области Владимир Городецкий. До губернаторских выборов в сентябре 2018 года исполнять обязанности будет Андрей Травников, в недавнем прошлом мэр Вологды.

Кто такой этот Андрей Травников?

Андрей Александрович Травников родился 1 февраля 1971 года (на момент назначения и.о. губернатора ему было 46 лет) в городе Череповце Вологодской области.

Имеет высшее образование по специальности "Электропривод и автоматика". Служил в Вооруженных силах СССР. После армии долгое время работал на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО "Северсталь"). В 2006 году стал генеральным директором ООО "Электроремонт". В 2010-м получил назначение на пост первого заместителя мэра Череповца. В 2012-м стал заместителем губернатора Вологодской области, а потом и первым заместителем.

В 2014 году получил повышение - был назначен на пост заместителя полномочного представителя президента РФ в Северо-западном федеральном округе.

В ноябре 2016 года стал мэром Вологды.

Почему назначили именно его?

Многие эксперты признают, что у Владимира Городецкого не было преемника в регионе, и ему не нашли замены в самом Новосибирске. Назначение не из местных - частое явление.

Но в Новосибирске такого раньше не было, а потому многие удивлены столь "отдаленным" назначением.

Почему Городецкий ушел в отставку?

Тут скорее не ушел, а "ушли". Если Кремль принял решение о замене губернатора и к нему нет больших вопросов, то схема такова: губернатор уходит в отставку по собственному желанию, на смену ему тут же присылается и.о., который с высокой долей вероятности пойдет на новые выборы и победит их.

В случае с Городецким, как рассказал "Известиям " вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский, это плановая ротация губернаторского корпуса.

Эксперт отметил, что Городецкий попадает под "возрастной ценз" (сейчас Кремль стремится ставить на пост глав регионов более молодых, современных руководителей) - ему 79 лет. Кроме того, он никак не цеплялся за свою должность, не боролся за власть.

Городецкий пока не получил никакого назначения.

Эксперты называют неожиданным назначение врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова. Ранее Травников занимал пост мэра Вологды. Как говорят наблюдатели, Травников является эффективным менеджером и находился «в кадровом резерве Кремля».

В отставку по собственному желанию ушел губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. Его заявление подписал президент Владимир Путин.

Другим указом глава государства назначил врио губернатора Андрея Травникова. До этого Травников занимал пост мэра Вологды.

Стоит сказать, что до того как Травников возглавил Вологду в 2016г., он с 2012 по 2014г. работал замом губернатора Вологодской области. А с 2014 по 2016г. он был заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.

Версия для печати

Материалы по теме

Приморский край

По словам экспертов, назначенный врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко не известен широкой общественности. При этом они отмечают, что его предыдущий опыт работы руководителем «Росморпорта» поможет ему на новой должности. Политологи считают важным фактором, что Тарасенко отдален от местных групп влияния, но при этом договороспособен.

Республика Дагестан

Эксперты считают, что назначение врио главы Дагестана Владимира Васильева говорит о том, что кадровый резерв у федерального центра в отношении Северного Кавказа не велик. По их мнению, появление Васильева в республике негативно может быть воспринято местными элитами, которые привыкли, что во главе республики один клан меняет другой. Тем не менее политологи отмечают важность смены власти в Дагестане накануне выборов президента, поскольку к бывшему главе региона Рамазану Абдулатипову накопилось множество претензий.

Красноярский край

Врио губернатора Красноярского края Александр Усс заявил о намерении участвовать в выборах главы региона, которые пройдут осенью 2018г. По мнению экспертов, такой длинный период до голосования имеет для Усса как плюсы, так и минусы. Среди рисков политологи отмечают активность оппозиции, которая раскачивает протестную повестку накануне выборов в горсовет Красноярска. В то же время наблюдатели отмечают, что в крае давно ждали губернатора из местных. По их мнению, за назначением Усса могут стоять люди из Красноярского края, которые сейчас занимают высокие посты в Москве. Эксперты также ожидают изменений в краевой политике, в том числе по отношению к городу Красноярску, где в октябре будут выбирать мэра.

Нижегородская область

Ненецкий АО

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты называют разные причины увольнения Игоря Кошина с поста главы Ненецкого округа: рост сепаратистских настроений в регионе, непопулярность губернатора среди населения, опасность провалить в НАО президентские выборы. При этом мнения о том, чем для нового руководителя округа, бывшего замминистра экономразвития РФ Александра Цыбульского является его назначение, также расходятся - от ссылки до работы на перспективу.

Самарская область

По мнению экспертов, одной из целей смены губернатора в Самарской области являлась необходимость сбить протестную волну в регионе накануне выборов президента России. Ранее вместо ушедшего в отставку с поста губернатора Николая Меркушкина врио главы региона был назначен Дмитрий Азаров. По словам политологов, по сравнению с непопулярным Меркушкиным любая кандидатура на посту врио губернатора будет позитивно воспринята населением. Наблюдатели считают, что для Меркушкина стало «унизительным» его назначение спецпредставителем президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов, а его обида вылилась в заявление о грядущей отставке других губернаторов.

Главное

• Росатом запускает один из крупнейших инвестпроектов в Архангельской области

  Компания «Росатома» «Атомредметзолото», «Первая горнорудная компания» и правительство Архангельской области приступят к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля - строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. По словам эксперта Проектного офиса развития Арктики Андрея Иванова, освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. «Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом», - уверен губернатор Архангельской области Игорь Орлов.

  В Кемеровской области создали правительство

  Депутаты облсовета Кузбасса приняли решение переименовать высший исполнительный орган власти из коллегии администрации в правительство Кемеровской области. Смену названия главного органа региона поддержали все депутаты и общественники. Политолог Игорь Украинцев считает, что это позволит более четко структурировать систему чиновников и избавиться от «лишних» сотрудников в рядах региональной власти.

  Эксперты: у разных сил свои интересы в возвращении прямых выборов мэра Челябинска

  С заявлениями о необходимости возвращения прямых выборов мэра Челябинска одновременно выступили представители партий «Единая Россия», «Яблоко» и «Справедливая Россия». Политолог Александр Подопригора не исключает, что разные политические силы поднимают эту тему по согласованию с врио губернатора Алексеем Текслером. Сам Текслер ранее также говорил о возможности возвращения прямых выборов главы города. При этом эксперты считают, что у каждой из сторон может быть свой интерес в этой борьбе. По мнению политолога Александра Мельникова, активность партий по теме возвращения выборов мэра связана с предстоящими выборами в гордуму Челябинска. В Ростовской области озвучили список возможных кандидатов на пост сити-менеджера областного центра. Напомним, что предыдущий глава города Виталий Кушнарёв подал в отставку, исполняющим обязанности сити-менеджера назначен его заместитель Алексей Логвиненко. Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Евгений Федяев считает, что новый сити-менеджер должен быть не из команды губернатора Голубева. Что же касается Кушнарёва, то он, по мнению Федяева, был неспособен управлять таким крупным городом.